유기준 아산시의원, 8개분야 공약 제시..준비된 아산시장 후보 부각

우리들뉴스 박상진 기자 | 기사입력 2018/02/13 [16:45]

유기준 아산시의원, 8개분야 공약 제시..준비된 아산시장 후보 부각

우리들뉴스 박상진 기자 | 입력 : 2018/02/13 [16:45]

 

유기준 아산시의회 의원은 13일 오후2시 아산시 근로자 복지회관에서 출마 보고 및 기자회견을 통해 8개 분야의 정책공약을 발표하며, 준비된 아산시장후보, 경선에서 이길 후보임을 강조했다.

 

유기준 의원은 ▲시민참여 자치분야,▲의료복지 분야,▲문화관광분야,▲지역경제,▲농업분야,▲도시개발분야,▲환경정책분야,▲교육정책분야 등 8개 부문에 대하여 신선하고 다양한 정책을 공약으로 제시해 준비된 후보임을 강조했다.

 

유기준 의원은  "봉사활동도 많이 했고, 민원인도 많이 만나고 민원처리도 많이 했다. 시민들이 알아주시리라 믿는다."라며 본선 진출과 본선 승리에 대해 낙관했다.

 

▲ 유기준 아산시의원이 13일 아산시장 출마를 공식화 했다.     © 우리들뉴스 박상진 기자

 

▲ 유기준 의원 아산시장 출마 기자회견에 장진환 전 한국민간어린이집연합회 회장, 이교식 아산시정연구원장 장, 노조위원장 등 지지자와 지인이 참석해 축하했다. 이교식 원장은 '다사랑봉사회' 전후임 회장이 인연으로 참석했다.   © 우리들뉴스 박상진 기자

 

유기준 아산시장 출마보고문

2018.2.13

[출마 보고]

 

안녕하십니까?

존경하는 33만 시민 여러분, 그리고 2만 민주당원동지 여러분,

이 땅에 민주주의를 회복시켜 준 위대한 촛불시민 여러분과

지역의 등불이 되고 있는 언론인 여러분!

아산에서 5대째 살고 있는 저 유기준!

 

17년간 노동자의 길을 걸었으며. 정말 고단한 노동자의 현장에서 많은 고민을 하고 노동자의 권익보호를 위해 일 하였습니다. 노동자의 삶은 곧 시민의 삶이라는 철학을 깨달고아산시민을 위한 봉사자의  길을  걷기로   다짐하고  정치입문을  하게   되었습니다.

 

두 차례 의회에 들어가 아산의 살림을 살피는 아산시의회 시의원과 시의장으로, 열심히 일했습니다.

 

오늘 이곳은 저의 정치인생의 시작된 곳이라고 생각합니다.

이 뜻 깊은 곳에서 충남의 핵심도시로 성장한 아산시장에 출마선언을 하려합니다. 상기되고 떨리는 마음으로 여러분께 보고 드리겠습니다.

 

이제 청년과 여성과 노인이 같이 행복한 복지아산을 위해 원주민과 이주민이 어울리는 하나된 공동체를 위해 주민과 노동자와 관광객이 즐겨 찾는 관광아산을 위해 전통산업과 4차산업이 조화롭게 발전하는 비즈니스 아산을 위해, 유기준은 오늘 아산시장 출마를 여러분 앞에 당당하게 선언합니다.

 

저는 대학과 군복무기간을 빼고는 아산을 떠난 적이 없습니다.

그래서 아산의 과거를 잘 알고 있고, 현재 어떤 문제가 있는지 잘 파악하고 있으며, 미래 아산이 갈 길도 세밀하게 설계해 두었습니다.

 

이제 현장에서 시민과 함께 준비한 설계도를 꺼내들려고 합니다.

민선 5, 6기 복기왕 시장님 재임 동안 아산은 많은 발전을 이루었습니다.

 

주민참여의 폭이 확대되었고, 복지서비스가 향상되었습니다.

많은 기업이 아산으로 들어왔으며, 인구가 33만 명으로 늘어났습니다.

 

하지만 아직 해결해야 할 과제도 많이 있습니다.

급격한 외부 인구 유입에 따른 문화복지시설 조성, 도시화에 따른 도시 인프라 확충, 교통과 개발에 따른 집단민원의 분출, 공직사회의 낮은 청렴도 등이 풀어야할 숙제입니다.

 

민선 5·6기의 성과는 확실히 계승하겠습니다.

아울러 남겨진 과제를 해결하기 위해 시민을 위해, 시민과 함께 행복한 아산공동체를 만들겠습니다.

 

시민을 위해, 시민과 함께 행복한 아산공동체를 만들어갈

준비된 유기준의 8개 분야별 정책을 말씀드리고자 합니다.

 

첫 번째로 시민참여 자치분야 입니다.

 

특정 집단만 참여하는 부분자치가 아니라,

모든 시민이 참여하는시민참여자치를 하겠습니다.

4차산업혁명 기술로, 시민들이 실시간으로 정보를 공유하고 정책에 대한 의견을 소통할 수 있는 아산시를 만들겠습니다.

 

10만 명의 주민이 45일 동안 모든 정치인을 불러내고,

900여개나 되는 토론회를 개최하는 덴마크의 정치축제 처럼,

정치인과 시민이 함께 각종 토론회와 자치 이벤트를 펼치는 아산자치축제가 필요하며 개최 하겠습니다.

 

시민과 함께 만들어 가는 것이 진정한 시민참여 자치분권이라고 생각합니다.

 

그 동안 우리 행정은 결재권을 가지고 있다는 이유로 전문가가 아닌 사람이 정책을 결정하는 경우가 많았습니다.

이것이 시행착오와 예산낭비를 불러온 원인이기도 했습니다.

이 시행착오와 예산낭비를 막기 위해

첫째, 아는 사람이 결정한다.

둘째, 되도록 많은 사람이 결정한다.

셋째, 충분히 소통하고 결정한다.

이것은 유기준의 정책결정 3원칙입니다.

집단지성에 의한 참여행정의 기본원칙을 세우겠습니다.

 

두 번째로 의료복지 분야입니다.

 

이웃이 함께 보살피는 복지를 하겠습니다.

예산만 가지고 복지를 해결하는 것은 사실상 어려운 일입니다.

이웃인정이라는 전통적인 사회적 자산을 활용한 복지 시스템이 필요 합니다.

 

우리나라는 복지서비스의 대부분을 행정기관이나 공공의료시설에서 제공하고 있어 경쟁력이 다소 떨어집니다. 복지에 대한 마인드가 있는 사회적경제 영역에 있는 기업과 민간기업을 중심으로 서비스를 담당하는 선택적 복지를 도입이 시급합니다. 선택적 복지 구조를 만들겠습니다.

 

이로인해 어르신, 아이 돌봄, 교육서비스 등의 분야에서 수혜자가 선택한 민간기업이 복지서비스를 제공하면 서비스 품질은 향상되고 일자리 창출로 연결하여 건강한 일자리가 많아지는 아산을 만들겠습니다.

 

아산시 건강복지 활성화를 시민걷기 운동을 통해 만들도록 하겠습니다.

 

사람이 밟으면 전기가 생산되는 보도블럭을 설치하여, 산책한 거리만큼 발생하는 전기를 시민들에게 돌려드리는 산책길을 조성하여 건강과 그 이상의 혜택을 시민들에게 돌려드리겠습니다.

 

저는 하루에서 몇 분씩 폐지 줍는 노인 분들을 만납니다.

리어카를 끌고 비탈길을 오르는 분들을 보면 가슴이 아픕니다.

폐지 줍는 노인 문제, 반드시 해결하겠습니다.

노인 분들이 수거한 폐지를 고물상보다 높은 가격에 매입하는 재활용 산업을 육성하겠습니다.

 

지금 문재인 정부는 치매질환을 국가에서 관리하는, ‘치매 국가책임제도입을 적극 검토하고 있습니다.

 

문재인 정부 정책에 맞추어/ 현실 가능한/ 저에 핵심 공약이기도 한/ 치매가 있지만 행복한 노후를 보낼 수 있는 아산을 만들겠습니다.

 

미래 치매환자 증가에 대비, 치매환자가 인권을 보장 받으면서

안전하게 보호받고 치료받을 수 있는 치매행복마을 시설을 유치하여, ‘효도도시 아산을 만들겠습니다.

또한 식이요법과 대체의학으로 치료하는 의료시설, 음식병원을 온천치료관광과 연계한 헬스투어 코스를 개발해서 아산시를 수도권 헬스투어의 메카로 육성하겠습니다.

 

저 출산 문제를 해결하기 위해서는 맞벌이 부부 가정을 지원하는 것이 중요합니다.

2017년 아산시 출산율은 1.57명이고, 실제로 아이를 낳았다는 이유로 직장을 그만두고 집에서 육아에 전념하는 여성 숫자는 증가하고 있습니.

 

이를 일소하기 위해서 아이돌봄센터의 확대 설치가 필요합니다. 설치를 통해 육아지식과 기술이 있는 여성이나 노인이 채용되는 건강한 일자리를 만들고, 맞벌이 가정의 엄마, 아빠가 아이들 때문에 마음 졸이지 않고 경제활동을 할 수 있는 아산시를 만들겠습니다.

 

다문화가정을 위해서는 아산시민의 자존감을 세워주는 한편, 차별받지 않는 문화를 정착시키고 이웃과 함께 공동체 활동을 하는 프로그램을 지원하겠습니다.

 

저는 2006년 충남장애인조정연맹 회장에 취임, 지금도 장애인분들과 함께 활동을 하고 있습니다.

 

생애주기에 맞는 복지서비스와 장애인의 일자리 창출로 사회참여 확대지원을 위해 꾸준히 노력하겠습니다.

 

세 번째로 문화관광분야입니다.

 

일터와 쉼터가 하나 된 아산, 그러기에 아산관광 발전이 핵심과제가 아닐 수 없습니다.

아산관광의 가장 선두에는 온천이 있습니다.

온천산업은 입장료를 내는 목욕탕이 아니라 치료비를 내는 온천치료관광산업을 육성하겠습니다.

 

양 한방 협진센터를 신속하게 마무리 한 뒤 온천헬스투어 특구를 조성하고, 온천마을과 문화관광자원을 활용한 헬스투어 코스를 개발하고자 합니다.

또한 방치된 동굴을 활용하여, 특색있는 동굴온천과 동굴치료센터를 조성하고, 국제온천산업 박람회를 열어, 아산을 명실상부한 온천도시로 만들겠습니다.

 

영인을 중심으로 수상레저 종합스포츠 테마 파크를 조성하여

아산시민과 전국의 생활체육 동호인이 수상레저, 축구, 야구 등 모여 즐길 수 있고 지역경제 활성화와 일자리창출을 만들도록 하겠습니다.

 

현충사-은행나무길-곡교천에는 문화 예술 체육시설이 있는 테마파크를 조성하겠습니다.

곡교천 주변을 개발하면 신도시와 서북부권의 균형발전에도 도움이 될 것입니다.

 

아산시의 문화예술회관은 2004년부터 추진해 온 숙원사업입니다.

권곡동에 추진 중인 문화예술회관을 조속히 건립하겠습니다.

 

문화예술 수준을 한 단계 높이고, 지역주민이 다양한 문화 활동을 즐길 수 있도록 하겠습니다.

 

문화행정은 문화예술인들이 주도할 수 있도록 시장 자문기구문화예술위원회를 설치하고 문화예술인들이 아산시에서 지원은 받되 간섭은 받지 않고 자유롭게 창작활동에 종사하도록 보장하겠습니다.

또한 이순신, 장영실, 맹사성, 이지함, 김옥균, 윤보선 등 역사적 인물의 스토리와 유적지를 관광자원으로 적극 개발하겠습니다.

 

공공건물의 공간 사용 현황을 모두 조사해서 활용도 낮은 공간은 예술가들에게 창작공간과 거점별 작은 예술 공연공간을 단계별로 확보하여 생활 속 문화 있는 아산시를 만들겠습니다.

 

청일전쟁과 관련된 스토리가 있는 영인면 백석포에는 근대역사관조성을 검토하고, 윤보선 대통령 생가복원과 기념관 건립도 추진하겠습니다.

 

네 번째로 지역경제입니다.

 

저의 첫 직장은 아산에 있는 한 제과회사였습니다.

26년 동안 고단한 노동자 생활을 하면서, 어려운 동료들과 함께하는 가장 가치 있는 삶이 바로 노동조합이라는 확신을 가지고 조합에 가입했습니다.

 

1991년 노조위원장에 취임했고, 그 후 4선을 했습니다.

2000년에는 한국노총 충남지부에서 상임 부의장과 상담소장을 맡아 일했습니다.

 

이런 저희 경험은 때로는 노사협력을 이끌어내고 때로는 갈등을 중재하면서 지역산업을 육성하고 기업을 유치하는데 큰 힘이 될 것이라 믿습니다.

 

지역경제 분야는 좋은 일자리를 늘리는 것이 제일 시급합니다..

고용없는 성장이 계속되는 것을 막아야 합니다.

문재인 대통령의 말씀처럼 성장의 결과 일자리가 생겨나는 것이 아니라, 일자리를 늘려 성장을 이룬다는 발상의 대전환이 필요합니다.

소득주도 성장을 위해 우리 아산시도 성남시 처럼 24세 청년을 대상으로 청년배당을 실시하고, 학생들에게 무상교복을 지급하는 것을 적극 검토하겠습니다.

 

천안아산역 역세권에 4차 산업혁명을 주도할 R&D 융복합지구를 조성하고 국책연구기관과 벤처기업을 유치하겠습니다.

 

천안아산역을 충남 산업혁신의 중심, 국가 신성장 동력의 핵심연구센터로 육성하겠습니다.

 

4차 산업혁명에 대비하기 위해 아산시 4차 산업혁명 육성 종합계획을 수립하고, 선도인력 육성과 R&D 지원을 강화하고 중소기업 공동마케팅을 지원하겠습니다.

젊은 청춘들의 도전이 끊임없이 일어나는 창업도시 아산을 만들겠습니다.

 

창업 플랫폼 기능을 하는 지식산업센터를 유치하고 창업지원센터를 설치하겠습니다.

 

아산시 대기업가 혁신기업에 투자하고 지역주민과 소상공인도 창업 생태계를 구성하는, 도시재생과 창업혁신이 동시에 일어나는 창업혁신 허브마을을 육성하겠습니다.

 

태양광을 비롯한 신재생에너지사업은 철저히 시민주도가 되어야 합니다.

 

외지 업자가 땅만 빌려서 설치하는 태양광사업, 바람직하지 않습니다.

 

에너지와 관광, 에너지와 농업을 융합한 새로운 사업분야도 과감히 개척하겠습니다.

 

농사와 태양광을 결합한 태양광 이모작을 보급, 고령농가의 새로운 소득사업으로 정착시키겠습니다.

 

아산의 산업단지는 생태 공생단지로 만들겠습니다.

폐기물이 배출되지 않는 친환경 산단을 목표로, 9개 농공단지와 7개 산업단지, 공장과 공장을 연결하겠습니다.

탕정·인주·신창 등 조성 예정 산업단지들도 한 공장의 폐기물이 다른 공장의 원자재가 되도록 공장과 기업을 배치, 친환경 자원순환도시를 만들겠습니다.

 

 

다섯 번째로 농업분야입니다.

 

미래 전략산업이자 안보산업인 농업은 관광·복지와 융합하고, 첨단농업, 환경농업을 힘차게 전진하겠습니다.

친환경농업지구를 확대하고, 토양개량, 헬스투어와 연계한 건강농업을 육성하고 동물과 원예로 정신적 육체적 질병을 치료하는 질환별 치유농장을 지속적으로 보급하겠습니다.

 

복지와 농업을 융합, 치유농장에서 지역노인들이 요양을 하도록 지원해서, 농가소득 향상과 노인 건강증진이라는 두 마리 토끼를 모두 잡겠습니다.

지역 농산물 판매와 건강한 먹거리를 시민에게 제공하는 로컬푸드판매를 확대하고 복합형 아산지역 푸드센터를 운영하겠습니다.

 

아산은 충청도에서 유일하게 생태곤충원을 갖추고 있습니다.

미래식량으로 가치를 인정받고 있는 곤충산업을 육성하고, 체험관광과 연계하겠습니다.

 

문재인 정부의 100대 국정과제에는 반려동물산업이 포함되어 있습니다. 자연환경이 좋은 곳에 반려동물마을을 지정하고, 동물매개치료센터를 건립하겠습니다.

 

여섯 번째 도시개발 분야입니다.

 

그동안 지자체들은 난개발이 문제가 될 정도로 개발 위주의 행정을 해 왔습니다.

지역주민이 원한다는 이유를 들고 있지만, 사실 공무원과 단체장의 협소한 시각이 반영된 것이 아닌가 싶습니다.

 

꼭 필요한 사업은 하지 않을 수 없겠지만, 가급적 새로 부지를 만들어 무엇인가 만드는 것 보다는, 현재 주민이 살고 있는 곳에 더 많은 관심을 두겠습니다.

 

KTX 터미널 부지는 아산신도시 주민들에게 필요한 문화 인프라를 확충하는데 활용하겠습니다.

천안아산 KTX역이 2004년 개통되었는데, 14년이 지난 지금까지 지역주민과 방문객이 찾을 복합문화공간이 없다는 것은 문제가 아닐 수 없습니다.

배방읍과 싸전지구 도시재생사업을 위해 도시재생지원센터 설치와 주민협의체 지원을 통해 차질없이 진행하도록 하겠습니다.

원도심을 활성화하고, 지역 주민이 즐겨 찾는 문화플랫폼으로 만들겠습니다.

 

마을기업을 중심으로 한 마을만들기는 더욱 확대하겠습니다.

마을의 정주여건개선과 주민의 애정이 넘치는 마을을 만들어 나가겠습니다.

 

공공시설물을 디자인도 주민이 결정하도록 하겠습니다. 발주하기 전에 지역주민들에게 디자인을 공모하고, 모바일로 사전투표를 해서 디자인을 선택하도록 하고, 주민과 지역예술가들이 주도적으로 도시경관을 만들 수 있도록 하겠습니다.

 

또한 정책기획단계에서부터 주민참여를 촉진하기 위해 각종 정책용역에 주민이 연구위원으로 참여하는 민관공동연구시스템을 구축하겠습니다.

 

 

 

일곱 번째 환경 정책 분야입니다.

 

눈에 보이지 않지만, 소홀히 할 수 없는 것이 환경정책입니다.

환경은 꾸준히 투자하고 끈기 있게 기다려야 하지만, 때로는 과감한 변화도 필요합니다.

 

미세먼지 예방은 정부나 광역자치단체만 하는 것이 아닙니다.

아산시에서 해야 할 일도 있습니다.

가정에 공기정화식물을 보급하고, 옹벽과 콘크리트 구조물은 미세먼지 흡착효과가 뛰어난 녹색 식물로 차폐조경을 하겠습니다.

녹도, 잔디철도, 옥상조경, 벽면조경을 보급하여 주민의 건강을 지키는데 최선을 다하겠습니다.

 

또한 생활자원처리장과 환경과학공원 조성을 마무리하고, 장기적으로 소각하거나 매립하는 폐기물이 없는 폐기물 ZERO도시를 만들겠습니다.

 

여덟 번째 교육정책분야입니다.

 

교육정책은 이후 공약집을 통해 자세히 밝힐 예정입니다만,

오늘은 몇 가지만 간단히 말씀드리겠습니다.

 

우선, 아산을 진로교육의 메카로 만들겠습니다.

다양한 산업과 기업이 입주한 아산은 직업체험과 산업관광이 가능한 곳입니다.

 

청소년들이 자유학기제 기간 중 즐겁고 자유로운 분위기에서 진로탐색을 할 수 있도록 체험교육 인프라와 인력을 준비하겠습니다.

 

충남에서 유일하게 지역 인구가 늘어나는 곳이 아산입니다.

하지만 아산에는 교육 인프라가 부족해 학부모의 근심걱정이 늘어나고 있습니다.

교육청과 긴밀한 협조체제를 구축하고 증가한 인구에 맞춰 학교도 제때에 설립될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

우선 시급한 월천지구 초등학교 문제부터 해결하겠습니다.

 

사업을 추진하기 위해서는 예산이 있어야 합니다.

제가 의정 활동을 하면서 느낀 것이지만, 우리시에는 예산이 없는 것은 아닙니다.

제가 말씀드린 정책사업에 필요한 예산은 세입확대와 세출조정을 통해 충분히 확보할 수 있습니다.

징세특별대책반을 만들어 지방세 징수율을 획기적으로 높이고

순세계 잉여금을 적극 활용하며 공용재산의 임대 수입을 확대하고, 성남시 공영택지개발사업처럼, 공용개발을 통한 개발 수입을 확보하는 것도 가능합니다.

중앙 공모사업과 지역발전특별회계도 유치해야 합니다.

불용액이 과다하게 발생하는 사업은 중단하고, 불필요한 국고보조사업은 조정하면 됩니다.

 

이제는 통합입니다. 그리고 융합입니다.

그래야 오래 살고 싶은 아산을 만들 수 있습니다.

13만 원주민과 20만 이주민이 하나의 공동체로, 농민과 대기업이 하나가 되어야 합니다.

 

주민의 집단지성이 중심이 되는 시대입니다.

 

길바닥에 시위자를 내버려 두고, 피해가는 리더쉽으로는 어림도 없습니다. 민원의 한복판으로 들어가서 함께 토론하는 현장중심의 소통이 필요합니다.

 

또한 속도와 헌신도 중요합니다.

민원을 접수하고 해결하는 속도’, 대립하는 양쪽을 피해가는 것이 아니라, 밤을 새워서라도 해결책을 찾아내는 헌신’, 이 부분도 감히, 유기준이 가장 앞서 있다고 자신 있게 말씀드릴 수 있습니다.

 

도농복합도시에서 산업도시로 변해가는 아산,

남부와 북부의 균형발전 문제, 원주민과 이주민의 갈등, 지역개발과 환경보전의 대립 등 많은 난제가 쌓여 있습니다.

 

주민과 노동자, 기업과 마을은 이제 하나가 되어야 합니다.

아산이라는 공동체에서, 하나가 되어야 합니다.

 

서로 조금씩 양보하고 타협할 때 새로운 것, 혁신이 탄생하는 것입니다.

 

즉 수평적 소통과 융합의 리더쉽이 필요합니다.

부서간 칸막이를 깨고 융합행정을 시작할 사람, 민관의 경계를 허물고 협치를 조직할 적임자, 감히 저 유기준이 적입자라고 생각합니다.

 

존경하는 33만 시민여러분,

저는 반칙과 특권, 불공정을 뿌리 뽑는 청백리 시장이 되겠습니다.

지금까지 그래왔듯이, 강자의 횡포를 막고

약자를 보호하는 따뜻한 시장이 되겠습니다.

한번 한 약속은 반드시 지키는 시장이 되겠습니다.

 

소외되는 시민 없이, 모두 소통하며 하나 되는 아산!

모두가 행복한 아산은 수평적 소통과 융합, 거침없는 속도와 헌신의 리더쉽, 그리고 청렴하고 안정감 있는 아산을 잘 아는 아산사람을 필요로 한다는 것을 확인했습니다.

 

남보다 더 많이 더 넓게 뛰겠습니다.

넘어지고도 1위를 차지한 대한민국 여자쇼트트랙 선수들처럼 반드시 승리해서 성원에 보답하겠습니다.

 

시민을 위해, 시민과 함께 모두가 행복한 아산을 위해 힘차게 전진하겠습니다.

 

많은 격려와 조언 부탁드립니다.

감사합니다

 

2018년 2월13일

유기준 아산시의원

 
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